Ja, ich gehe auch mal verstärkt davon aus, dass diese Werte wohl eher theoretischer Natur sind, denn da gibt es ja wirklich abenteuerliche Einspruchsrechte.
Das merkwürdigste, was ich in dieser Richtung mal hörte war, dass die 92,50 MHZ in Bremen von Norwegen gewilligt werden musste. Ich wage zu bezweifeln, dass dieses Senderchen es per Tropo auch nur einmal dort hin schaffen könnte.
Gut, mittlerweile kann es Norwegen aufgrund der UKW-Abschaltung wohl ziemlich egal sein, aber das Beispiel veranschaulicht glaube ich ganz gut, welch große Rolle hier die Theorie spielt.